面对WTO我国施工企业的差距弹性联轴器

面对WTO我国施工企业的差距

面对WTO我国施工企业的差距 2011年12月09日 来源： 我国加入世贸组织(WTO)指日可待，作为国民经济三大支柱之一的中国建筑业中的建安施工企业，面临着发展的大好机遇和严峻的挑战。可以断言，世界贸易组织成员中实力雄厚、管理有方的国外同行将会进入我国建安市场，这已经为期不远了。此时此刻，我们有必要冷静地思考一下，中国施工企业差距主要在哪里?　　纵观国内外建安工程界，将我国建安施工企业与整体水平相对较高的欧洲同行相比可以发现，主要的差距存在于工程管理方面，而管理方面的差距又突出表现在以下各点。1　工程成本意识差　　我国工程技术人员对于尽可能采取技术措施，在保证工程质量前提下，降低工程成本的意识明显欠缺，故往往出现施工现场“工完料不净，垃圾堆里有黄金”的现象。欧洲同行则截然不同，用他们的话来讲“能采取低成本完成合乎质量要求工程的人才是真大爷”!国际工程采用固定单价合同，其结算值为实际完成的净量值乘以合同中所指定固定单价。干得好就盈利，干得不好就亏损，无签证类讨价还价的余地。2　盈利途径单一　　我国施工企业往往只把加强质量管理和材料管理作为现阶段盈利的主要手段。在国际工程中则采取“加强管理，运用索赔，合理避税，调整价格”等途径。　　(1)索赔：低报价、高索赔是国际工程界的惯例。就建安施工企业而言，一方面要按工程合同尽可能完善地完成工程项目，使业主无可挑剔而难以找到索赔的理由；另一方面也要善于抓住业主的欠妥之处，在不失时机、依据充分、有理有节的前提下，充分利用“无风险、低成本”的索赔手段获得盈利。　　(2)合理避税：合理利用“税差”获得盈利是国际工程的惯例之一，不同地区的纳税率、纳税种类、纳税范围等往往存在差异。合理避税通常采用的方式有：异地购物、异地发薪、税前轮换等。　　(3)调整价格：国际工程多采用固定单价合同，似乎除了物价管理部门的价格调整外，其它渠道无法调整。实际上，通过一些人为的渠道还是能达到变相调整价格的目的。为对分期建设的工程，就可采取工程总报价不变、首期项目报价提高、后期项目报价降低的做法。这样，既可获得工程款而变相提高了工程首期项目的单价，又筹集到了超量无须支付利息的工程款，后期工程项目还因有物价部门会进行不定期的价格调整而至少不会亏损，可谓一箭三雕!3　信息管理滞后　　我国建安施工企业的项目管理几乎都是采取相对静态的管理，即每月利用和业主结算进度款的机会对在建工程进行盘点，工程竣工后再算总帐，计算机在工程项目中的作用充其量不过是打打报表，对来往函件进行文字处理。　　而在国际工程项目中，每天必须将消耗的工日、材料、机械台班、工程成本、投资完成量、工程进度等相关的工程数据用计算机进行更新处理后存入数据库，即应用所谓的P3软件。由此可随时掌握在建工程的进度、成本、工期等指标的情况，使工程始终处于及时、有效的动态监控管理之中。4　复合型人才不足　　我国建安施工企业中的工程技术人员在专业技术方面并不比欧洲同行逊色，但一专多能的复合型人才普遍缺乏。如在施工、监理过程中，他们在工程、生活英语方面运用自如，专业技术往往是精一门、通二门、懂三门；我国在一项国外工程或国外引进技术项目中，通常是各种专业(土建、工艺、安装、水、电)及翻译人员齐备才能施工，工程成本焉能不高?5　接轨环境配套问题　　加入WTO后必然要实现与国际惯例接轨，我国建筑业的现行政策仍存在着与外部环境不配套之处。　　(1)工程合同：我国工程界采用建设部和国家工商行政管理局联合制定的《建设工程施工合同条件》示范文件，而国际工程多采用国际通用的“菲迪克(FIDIC)条款”。(即国际咨询工程师联合会合同文本条款，读者可参阅本刊1999年第25卷第6期总150期——编者注)　　(2)设计体系：我国工程的初步设计、施工图设计都是由设计院来完成，施工单位搞设计属“无证越轨”行为。而国际工程惯例是设计院只负责工程的初步设计，工程的施工图设计由施工单位来完成。　　(3)交易市场：我国地级以上的城市大多建立了有形建筑市场，但总体功能尚不完全。而国际工程市场是足不出室就能通过电子屏幕得知投标工程信息，通过计算机的触摸系统就能了解主要建材现行市价及供应商、物价指数、工程造价指数、公证机构、专业公司、设备租赁等和投标工程配套的信息。　　(4)企业制度：面对加入WTO的前景对我国企业来说，首先需要解决的是体制问题，就是要建立现代企业制度，其核心是建立现代产权制度，即产权的清晰性，产权结构的多元化，产权的可流性和交易性，只有建立了现代企业制度才能参与国际市场竞争并发挥我国施工企业的优势。

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